项目建议书审批：要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。（1）大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目，委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市计委及行业归口主管部门初审后，报国家计委审批。其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家计委审核后报国*院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省计委、行业主管部门初审后，报国家计委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目，上报国*院审批。（2）小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国*院有关部门审批。1）小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国*院有关部门审批。2）总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，若项目建设内容比较简单，也可直接撰写可行性研究报告。产品方案、拟建规模、建设地点的初步设想 　　分析项目拟建地点的条件，建设地点是否符合地区规划的要求。肇庆机械设备项目建议书案例

法规依据1、国家发改委颁布的《一般工业项目项目建议书编制大纲》;2、《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》，国家发展与**委员会2006年审核批准施行;3、《关于印发国家发展**委核报***核准或审批的固定资产投资项目目录(试行)的通知》(发改投资[2004]1927号);4、《中华人民共和国节约能源法》(2008年4月1日实施);5、《中华人民共和国环境保护法》;6、《建设项目用地预审管理办法》;7、《投资项目可行性研究指南》;8、《产业结构调整指导目录》(2011年本)2013年修改版。肇庆机械设备项目建议书案例项目是否符合国家的建设方针和长期规划，以及产业结构调整的方向和范围；

    项目建议书与可行性研究报告的区别项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一;可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%;相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行借贷的项目，要有银行出具的资信证明。很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书与可行性研究报告合为一体。一个项目要获得有关部门扶持，首先必须先有项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经**论证后，才审定。这实际上也是一种常见的审批程序，是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。项目建议书和初步可行性研究报告经批准后，才可进行以可行性研究为中心的各项工作。

项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，只有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为20%左右（可行性研究报告10%）。另外，对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目，同时涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。项目建议书一般处于投资机会研究之后、可行性研究报告之前。因此，我们可以说是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，是选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。可行性研究报告除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件的设计资料和其他数据资料作为编制依据。

以下是庆达咨询整理的项目立项建议书编制提纲。

一、项目立项的意义、必要性、国内外发展现状及趋势

1、项目提出的背景及依据

2、同类技术国内外发展状况、开发水平、研究方向和重点，技术推广应用范围、技术需求、竞争情况调查及趋势预测分析，以及项目技术水平、所处地位的介绍。

二、项目主要内容及总体目标、规格、具体考核指标

1、项目主要内容

2、项目总体目标

3、主要技术指标、经济指标

三、项目主要解决的技术关键及创新点

1、项目主要解决的技术要点

2、项目技术创新点四、项目计划进度

五、项目前期工作情况六、项目所需基本条件、现已具备条件和尚缺乏的条件

1、项目所需基本条件

2、项目已具备条件

3、项目缺乏的条件

七、项目风险分析

八、项目效益情况

九、项目成果应用及应用前景

十、经费预算及筹措

十一、项目立项建议书结论 主要是对项目进行前期可行性研究，如：进行风险分析，提出项目的主要的风险点和风险的规避和建议解决方案。云浮医药化工项目建议书多少钱

按新的投资体制**相关政策，项目建议书主要是国有企业或**投资项目单位向发改委申报的项目申请。肇庆机械设备项目建议书案例

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